党的组织原则和纪律

 主讲 王霖伯

2012．3

 

党的组织制度和原则

党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是：

（一）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

（二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

（三）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

（四）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

（五）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

（六）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

 

党的纪律

一、党必须实行严格的纪律

党章规定，坚决维护党的纪律，是党的每个组织和党员的重要责任，共产党员必须自觉接收党的纪律的约束。党要求每个组织和党员必须有严格的纪律，主要是因为：
    第一，我们党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的同意整体，只有实行一定的原则和纪律，才能实现党的高度统一，提高党的战斗力，充分发挥党的领导作用。
    第二、纪律是执行党的路线、方针和政策的保证。党要实现自己的领导。完成各个时期的任务必须有统一的路线、方针和政策，要有党的各级组织和全体党员在党中央统一指挥下的统一行动。

第三、纪律是党内同不良倾向作斗争的武器，是保证党的肌体健康的重要条件。

二、党的基本纪律

党的纪律包括：
    （1）坚定地在政治上同党中央保持一致。
    （2）人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。
    （3）维护党的团结和统一，反对任何形式的派性和派别活动。
    （4）不得在党的会议以外发表与中央的决定相反的言论。
    （5）党员特别是党委成员，必须坚决执行党的决议。
    （6）按照党的利益高于一切，个人利益服从党和人民利益的原则，共产党员应当自觉地全心全意为人民服务，绝对不允许假公济私，损公利私，以权谋私。
    （7）严守党和国家的机密。
    （8）任何党员和党的组织，都不得违反国家的政策、法律和法令。
    （9）在任何情况下都不得怂恿、支持和参加闹事。
    （10）在军队工作的共产党员，要带头遵守三大纪律八项注意，遵守各种条例和规章制度。

三、党的政治纪律

政治纪律要求各级党组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。在市场经济条件下，正确执行党的政治纪律，应当从以下几个方面努力：
    （1）党内各级组织和全体共产党员必须坚定不移地贯彻执行党的基本路线，即坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。
    （2）党的思想建设、组织建设和纪律工作必须坚持贯彻执行为党的改革开放政策服务的方针。
    （3）各级党组织都要注意加强政治纪律教育，提高党员执行党的政治纪律的自觉性。

四、党的组织纪律

党的组织纪律的基本内容是：
    （1）党员必须参加一个组织，并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费。
    （2）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
    （3）党的各级领导机关，除他们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生，并向选举产生他们的党代表大会或党员大会负责并报告工作。
    （4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。
    （5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度、凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论。作出决定。
    （6）在党的纪律面前人人平等，党的领导人的活动必须处于党和人民的监督之下。
    （7）党内不允许搞派别组织，进行派别活动，也不允许在党外参加和支持非法组织和非法活动。

五、党的群众纪律

党的群众纪律指党组织和人党员处理与人民群众之间关系的行为规范，也就是处理党群关系的纪律。
    党的群众纪律要求各级党组织和共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许任何借口，任何形式侵占和损害人民群众的利益。
    严明群众纪律，保持党同群众的密切联系，是党的力量源泉，是党的事业成功的保证。
    《关于党内政治生活的若干准则》指出，党在任何时候，都要严明党的群众纪律，使党永不脱离群众，这是党的事业取得胜利的保证。

六、党的保密纪律

党的保密纪律是指中国共产党的组织和党员必须严格遵守的维护有关秘密事项规定的行为规范。中共中央、国务院批转实施的党政干部“保密守则：，将保密纪律的内容具体归纳为“十不”：
    （1）不该说的秘密，绝对不说；
    （2）不该问的秘密，绝对不问：
    （3）不该看的秘密，绝对不看；
    （4）不该记录的秘密，绝对不记录；
    （5）不在非保密本上记录秘密；
    （6）不在私人通信中涉及秘密；
    （7）不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；
    （8）不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；
    （9）不在普通电话、明码电话、普通邮局传达秘密事项；
    （10）不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

七、党的外事纪律

党的外事纪律指共产党员在外事活动中必须遵守的行为准则。具体内容为：
    （1）忠于祖国、发扬爱国主义精神，坚决维护国家的主权和利益，坚持维护民族尊严，不做任何不利于祖国的事，不说任何不利国家的话。
    （2）在一切对外活动中要严格按照党的方针政策办事。
    （3）坚持无产阶级国际主义，不搞大国沙文主义。
    （4）站稳立场，坚持原则，富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。
    （5）分清内外，提高警惕，严守国家机密，严格执行保密规定。
    （6）不许背着组织同外国机构和外国人私自交往。不许利用职权和工作关系营私牟利；不许同外国人私自受授礼品，反对各种不良倾向和不正之风。
    （7）谦虚谨慎，不卑不亢，讲究文明、礼貌，注意服饰、仪容。
    （8）严禁酗酒。在对外活动中饮酒不得超过本人酒量的1/3。
    （9）坚持勤俭办事的原则，反对铺张浪费；发扬艰苦朴素的优良传统，抵制资产阶级的思想侵蚀。
    （10）加强组织观念，自觉遵守纪律，如实反映情况，严格执行请示报告制度，顾全大局，协同对外。

八、党的纪律处分的种类

党章规定对党员的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看、开除党籍。
九、党的纪律处分原则
    《中国共产党纪律处分条例》规定实施党纪处分的原则是：
    坚持实事求是的原则；坚持从严治党的原则；坚持民主集中制的原则；坚持党员在党的纪律面前人人平等的原则；坚持惩前毖后、治病救人的原则。