海安县教育系统排查整治教材中的“问题地图”

专项行动工作方案

为贯彻落实《中华人民共和国测绘法》、《地图管理条例》等法律法规，切实维护国家主权和利益，根据海安县全覆盖排查整治“问题地图”专项行动领导小组会议精神，决定在海安县教育系统组织开展排查整治教材中的“问题地图”专项行动。具体工作方案如下：

一、工作目标

紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，全面清查各级各类教材中的“问题地图”，落实整改责任和措施。进一步强化各学校国家版图意识宣传教育，提高广大师生辨别“问题地图”的能力，自觉维护国家主权、安全和利益。

二、组织领导

海安县教育局成立排查整治教材中“问题地图”专项行动领导小组（以下简称领导小组），组织、协调、指导海安县教育系统排查整治教材中“问题地图”专项行动工作。

（一）领导小组成员

组   长：陈伯平

成   员：谢玉平  中教科

严  宏初教科

张德明职社科

徐金贵  教师发展中心

沈永宏  装备室

联络员：中教科 杭丽；初教科陈克东；职社科 徐健；教师发展中心丁生军；装备室黄小燕。

（二）领导小组成员职责分工

中教科：负责初中、高中阶段排查整治工作。

初教科：负责幼儿园、小学阶段排查整治工作。

职社科：负责职业教育、成人教育阶段排查整治工作。

装备室：负责教育系统场馆使用情况排查整治工作，负责教育系统门户网站的排查整治工作。

教师发展中心：负责协助各有关科室开展相关排查工作。

领导小组办公室设在装备室，办公室主任由沈永宏担任。办公室设立“问题地图”教材举报电话：88916223（中教科），88916823（初教科），88962918（职社科），88961659（教师发展中心），88935361（装备室）；网上举报信箱为29113524@qq.com。

三、检查内容

（一）主要检查三大类“问题地图”

1．存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题的地图；台湾省在地图上的表示违背“一个中国”原则；错绘、漏绘我国台湾岛、海南岛、钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿；错绘国界线将我国领土表示到国外；南海断续线的表示不符合国家有关规定；错将我国重要岛屿按其他国家主张名称进行标注等。

2．存在危害国家安全和利益等严重问题的地图：在地图上表示军事禁区、军事设施、国家安全要害部门、未经公开的港口和机场等不能对外公开的涉密内容；公开登载、非法交易涉密地图。

3．其他不符合地图管理有关规定的地图和行为：地名在地图上的表示不符合国家有关规定；其他国家和地区表示不符合我国政治外交主张和有关规定；无资质从事地图编制或互联网地图服务；未依法履行地图审核程序公开登载；弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件，或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号；未在地图适当位置显著标注审图号。

（二）主要检查地图的种类

1. 各级学校使用的各类教材、教辅中的地图；

2. 相关职能科室、学校网站登载的动态和静态地图；

3. 相关职能科室、学校微博、微信公众号登载的地图；

4. 相关职能科室、学校办公、教学场所使用的其他地图，如地球仪、工艺性地图产品等。

（三）对照检查的标准地图网址

国家测绘地理信息局网站http://bzdt.nasg.gov.cn

四、工作任务

（一）各学校自查整改

各学校要成立本校排查整治教材中“问题地图”专项行动领导小组，提出工作方案，负责组织开展本校全面自查工作，选用地理、信息等专业教师参与工作，重点对本校自编教材、校本教材和教辅资料中的地图进行审查。学校要设立“问题地图”教材举报电话和网上邮箱，进一步畅通“问题地图”举报方式和渠道。

各学校自查整改情况要形成书面材料报送教育局，如有典型案例，要以专报形式和自查材料一起报送。幼儿园、小学阶段材料报送初教科；初中、高中阶段材料报送中教科，职业学校、成人校材料报送职社科。

完成时间：2017年9月28日前

（二）相关职能科室组织自查

教育局领导小组成员科室要根据分工，组织对管理权限范围内的教材“问题地图”情况进行排查整治，重点对地理、历史、思想政治等人文社科类教材和地方教材中的地图进行清查，并形成自查材料。

完成时间：2017年9月28日前

（三）汇报总结

教育局领导小组成员科室汇总各学校自查整改上报材料和本科室自查材料，向教育局领导小组办公室上报专项行动工作情况和典型案例。教育局领导小组办公室认真梳理总结工作开展情况，形成自查整改综合情况报告报县专项行动领导机构。

完成时间：2017年10月15日前

四、工作要求

（一）统一思想认识。地图是国家版图的主要表现形式，直观反映国家的主权范围，体现国家的政治主张，具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。教学中的地图使用，是对学生在成长阶段形成国家版图观念的直接传达，意义重大。各相关职能科室和学校要统一思想，高度重视，切实增强“四个意识”，以坚决的态度、有力的措施做好专项行动。

（二）狠抓部署落实。专项行动领导小组成员科室要积极协同配合，及时通报信息，加强分工范围内的排查整治工作。成员科室和各学校要结合实际，制定切实可行的实施工作方案，明确分工和责任，做好工作记录，及时报送信息，严禁搞形式、走过场，确保专项行动工作取得实效。在专项行动中发现的问题和有关建议，要及时与教育局领导小组交流与沟通，并按时报送工作开展情况。

（三）加强宣传教育。各相关职能科室和各学校要结合本次专项行动，多种形式开展国家版图意识宣传教育，提高广大师生辨别“问题地图”的能力，进一步深化专项行动开展。

 

 

 

 

附件：“问题地图”检查项目目录（地图内容表示部分）

 

附件：

问题地图检查项目目录

（地图内容表示部分）

 

1.涉及中华人民共和国国界的世界地图、全国地图，是否完整表示我国疆域。

2.台湾省在地图上的表示是否违背“一个中国”原则。

3.是否错绘国界线（重点检查我国藏南地区、阿克赛钦地区国界线）。

4.是否错绘、漏绘我国台湾岛、海南岛、钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿。

5.我国重要岛屿名称表示是否符合国家有关规定。

6.南海断续线的表示是否符合国家有关规定。

7.我国省级行政区划以及香港、澳门特别行政区表示是否符合国家有关规定。

8.国家、地区、首都以及海域名称的表示是否符合国家有关规定。

9.争议地区的地名表示是否符合国家有关规定。

10.地图上地名外文表示是否符合国家有关规定。

11.历史地图疆域、地名的表示是否符合国家有关规定。

12.在地图上表示重要地理信息数据，是否使用依法公布的重要地理信息数据。

13.其他国家和地区表示是否符合我国政治外交主张和有关规定。