严守八项规定  坚决杜绝四风

敬畏法纪法规  提升自身形象

（王霖伯）

 

20150208

 

各位老师、各位同志：

寒假即将开始，为了度过一个温馨、安宁、和谐、愉快的寒假，借这次集会，对有关问题再次进行强调。

自2014年5月和7月习近平同志提出和重申适应新常态这一重大理论概念以来，平面媒体和新媒体上新常态一词频频出现，可以说已成为当下中国的新词、热词、高频词。“新常态”之“新”，意味着不同于以往；“新常态”之“常”，意味着相对稳定；所谓“中国政治新常态”，是指今后反腐倡廉、依法治国将长期处于高压状态，进而使整个政治生态发生根本性变化，使公权力系统内的人员，特别是新进人员感到廉洁自律是理所当然，并切实体会到所谓“高压电”的存在。我们不能再用老眼光、老思维、老经验来看待一切，我们教师都是国家公职人员，作为国家公职人员，我们要紧跟新形势、适应新形势。

据报道，十八大以来有68位省部级以上官员落马，近半数已移送司法机关，据不完全统计，2014年各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定的53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人，这直接反映出中央正风肃纪越来越严。例如，湖北省沙祥县一单位公务接待时因缺少一张公务接待函，超标80元，陪客多了1人，就被沙祥县纪委通报了，象这样的事在以前就是小事，而在新常态下就成了大问题，所以我们要引以为戒，要紧跟新形势，明确新要求，适应新常态，在新常态下用新眼光、新方法处理事情。我们每一位同志必须清醒地认识到：不了解、不熟悉、不严守中央“八项规定”，就不是一名合格的国家工作人员，违反“八项规定”要受到严厉的问责。

2014年，我县教育局纪委共查处各类信访件37件，说明在教育系统也存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

1、以广场舞比赛补助、加班补助、考核评比奖励等形式发放补助、购物卡；

2、工会活动费用在行政账上列支，占用学校的公用经费（说明：各种工会活动的费用应在工会账上列支）；

3、以会议、教研活动等名义组织全体教职工会餐；

4、外出培训无通知或通知无审批手续，以学习名义变相旅游；（老师们接到培训、学习、会议的通知后，应该要报校长室，校长室同意后，方可外出，不能私自行动。在履行报销手续时，应该要将纸质通知附在发票的后面）

5、租车费用较多，无公务用车的单位，在账上列支油费、过路费、修车费等费用；

6、部分学校对规定的收费项目存在随意减免现象；

7、部分学校的教师依然有有偿家教、涉黄涉赌的现象。

 

十八大以来，从中央到地方都出台了反腐倡廉的相关新规定，新要求，这些规定和要求是踩不得的底线，触不得的红线，碰不得的高压线，希望大家要深刻理解、准确把握并严格执行。下面就相关问题作出要求：

（一）关于公款旅游问题

严禁公款旅游、或借教科研和工会活动名义参加任何形式的旅游活动，凡是旅行社的票据一律不得报支。

（二）关于公款购卡问题

严禁用财政性资金购买各种商业预付卡、财物卡和电子礼品卡，严禁借元旦、春节、端午、中秋等的名义或以职工活动的名义用公款到各级商场购卡，严禁收受购物卡（收受购物卡一律视同收受现金）。不仅在县城的商场严禁使用公款购卡，在乡镇的商场、超市也同样严禁。县纪委将会同商务局、人行赴有关商场明查暗访，发现违规违纪问题将及时移送有关部门处理。

以后学校组织的活动不可以用购物券、代币券等发放，学校组织的活动应该按照一定的条件评定等级，再按等级进行适当的奖励，不参加活动的一律不得违规发奖。

需要说明的是，慰问困难职工、特殊群体的，可以按财政规定支出。

（三）关于津补贴和奖金发放问题

根据国家人社部发布的《违规发放津贴补贴处分暂行办法》，严禁以任何名义突击花钱，严禁滥发津贴、补贴、奖金和实物，凡津贴、补贴、奖金的发放必须经县以上人社部门批准、财政部门同意方可发放，否则一律视为违规。

特别提醒，凡企业或个人给学校的捐款一律入行政账，按财政性资金使用的有关规定执行，严禁借机直接发放给个人。如果不入账，坐收坐支，按私设小金库行为查处。

（四）关于食堂管理问题

市、县纪委的文件明确要求，严禁在单位食堂举办任何私人活动，严禁以教科研、培训活动等名义在学校食堂举行会餐活动，严禁随意减免学生伙食费，严禁使用学生餐费补贴教职工伙食。

（五）关于操办婚丧嫁娶等事宜

教育局要求全系统人员要从简办理婚丧嫁娶事宜，严禁铺张浪费、搞奢靡之风，严禁借机敛财。在操办此类事宜时，有公职一方邀请亲朋好友的规模不得超过15桌（男女双方都是海安籍且合办婚宴的，规模不得超过30桌），且必须履行事先报告备案制度（局管干部向局主要负责人和纪委同时书面报告，学校其他的干部职工向校长和学校纪检监察部门报告）。

同时，举办者的管理对象（领导）、服务对象（下属）不得邀请，如对方获悉后主动前来的，要在第一时间（不得超过一周）将礼品、礼金主动退还（含操办丧事），以避免不必要的麻烦。

（六）严禁酗酒和酒后驾驶

春节将到，欢庆的日子总少不了美酒佳肴。亲朋好友聚在一起喝点小酒、活跃餐桌气氛、表达真挚情谊是很正常的事，但是喝酒一定要有个度。

一是自己知道自己能喝多少，要学会保护自己，不要过量，过量饮酒对身体有害无益；二是对其他人不要勉强，更不能几个人轮番跟同一个人喝，尤其是那种“逼酒”、“斗酒”、强劝喝酒、喝得头昏脑涨甚至烂醉，很容易出事，不能提倡。

由于喝酒出事的例子太多了，有酒后滋事被拘留的，有酒后驾车出车祸的，有把同桌的人喝死了要承担责任的，也有自己把命喝丢了的。（【案例1】今年1月14日晚，四川泸州古蔺县有三名醉酒男子到县人民医院就医时，将一名已有2个多月身孕的护士打倒在地，致其流产。【案例2】1月24日零时许，河南省洛阳市栾川县人民医院15楼病区，一陪同就医的酒后市民与一名男性值班医生发生争执厮打，厮打过程中撞开了电梯门，2人坠下电梯井，市民当场死亡，值班大夫抢救无效身亡。）这都是喝酒惹的祸。

酒驾是一种违法行为，轻则受到治安处罚，重则受到刑事追究，近几年，教育系统每年都有1~2名教师因酒驾或醉驾受到治安处罚或被判刑，有的降低了工资等级，有的甚至被开除了公职，教训十分惨痛。酒后驾车是极度不尊重自己和他人生命安全的行为。

在此，我们倡导文明饮酒，提出“文明饮酒公约”，望大家共同遵守：

1、喝酒只为助兴，适量饮酒，不可贪杯；

2、非自愿不饮酒，不强迫他人喝酒，不硬性劝酒；

3、喝酒不开车，开车不喝酒；

4、同伴喝醉，请给予照顾并送其回家；

5、酒后不闹事，不借酒耍疯。

（七）严禁其他违法违纪行为

严禁从事有偿家教或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课；严禁参与任何形式的涉赌、涉黄、涉毒活动；严禁收受学生及家长的礼品、礼金和有价证券。

从中央到地方都在高调反对有偿家教，这说明有偿家教是个禁区，是一条高压线，是碰不得的，而且有些老师不听劝阻已被查出，被进行了相应处理。万一出了事，不仅会影响学校的声誉和形象，而且你的工资、绩效、职称都要受降级的处理，如果情况很严重、性质很恶劣的话，还有可能会受到开除处分。

无论是党员干部还是普通教师，都属于国家公职人员，应带头遵守国家的法律法规，以身作则、率先垂范。从近几年教育系统发生的一些情况看，每年都有1~2起赌博、嫖娼或其他违法行为受到公安机关的行政处罚的现象。凡是受到公安机关治安处罚的，公安机关均会通过县纪委移交主管部门，根据《事业单位工作人员处分办法》相关人员都会受到相应的党纪政纪处分，处理很严，这不仅影响到个人的年度考核，降低工资等级，给个人造成经济损失，还要影响到家庭的幸福和子女的前程。还会影响到学校整体形象，甚至还会影响到教育系统。

（八）假期中注意树立高尚的人格形象

学校的整体形象，是通过每个教职工的言行体现的，每个人的一言一行不仅代表个人，而且直接影响着学校的形象和声誉。因此，希望大家不说不利于大局的话，不做有碍于发展的事，不做有损学校形象的人，带头维护大局，带头遵章守纪，时时、处处、事事从严要求自己，多说、说好有利于学校形象的话，多做、做好有利于学校发展的事。

外出旅游等要注意交通安全。自驾车出行时，注意不能疲劳驾驶，不能超速违章行驶。

不要参加人员密集的大型集会，更不要把小孩、老人带到这样的场合，严防意外的发生。

 

另：

放假前，各部门要对本部门内部设施和重点部位进行认真检查，包括水、电、暖、门窗以及一切可能存在的安全隐患，杜绝因人为疏忽大意而导致损失的情况发生。总务处、安保处再次对学校的水、电、气、油的线路、管道、阀门等进行检查和管理，发现隐患必须及时解决，同时做好雨雪冰冻灾害的预防和应急工作。

严肃假期值班纪律，严格落实24小时值班和领导在岗带班制度，值班人员和校园保安必须坚守岗位，尽职尽责，对进出校园的人员、车辆要认真核实和登记，发现问题或遇有重大突发事件、重要紧急情况，要立即按规范向上级请示报告，并迅速采取措施妥善应对。

 

老师们，同志们，寒假即将到来，预祝大家在羊年中，生活“羊”光，幸福一天又一天；事业“羊”帆，成功一场又一场；神采飞“羊”， 顺利一次又一次。

谢谢大家！