在教育系统创建全国文明城市

第二次大检查布置会上的讲话

（5月21日上午9：00  实验小学报告厅）

 

同志们：

按照教育系统创建文明城市工作计划，县局将于5月22日-23日组织第二次创建大检查。今天我们在这里召开大检查工作部署会，这也是创建进入攻坚阶段的一次分析会、动员会、誓师会。刚才颜局长对前阶段，特别是第一次大检查以来的创建情况进行了总结，对存在的主要问题进行了剖析，对全系统第二次大检查进行了全面部署，请同志们深刻领会，全面把握，认真贯彻落实。三家单位交流了创建经验，对下阶段创建工作作了表态发言，思考深，分析透，举措实，决心大，讲得都很好，相信大家和我一样深受启发。下面，我再讲三点意见。

一、迅速行动，抢抓推进，创建工作取得较明显成效

在创文工作中，全县教育系统按照县委顾书记“起跑就是冲刺，开局就是决战”的工作定位，根据县创建指挥部的工作要求，坚定必胜信念，精心工作谋划，抢抓工作推进，全面补短提升，取得了较为明显的成效。

一是从创建面上情况看：县局创建领导组加强统筹协调，局创建办和教育宣传、业务咨询、技术装备、后勤保障、效能督查等工作组各司其职，切实加强《意见》实施，推动《任务清单》落实。举办了“小手拉大手”活动启动仪式，印发“给家长的一封信”，发放文明礼仪倡议，举行创文宣誓，通过微信现场直播。召开创建推进会，组建6个大组18个小组，分赴各学校进行包干式、地毯式督查，发放整改通知10份；正常开展创建工作明查暗访，对照创建标准，提出整改意见，责令限时整改。

二是从学校创建情况看：教育系统各单位切实担负创建工作主体责任，切实增强大局意识、精品意识、争先意识，以创文为契机，全面推进校园文明程度不断提升、师生文明素质不断提高、学校环境面貌不断改善、育人功能不断优化。教育系统各单位普遍能借鉴先进经验，结合学校实际，注重宣传引导，加强硬件建设，蓬勃开展活动，推动入脑入心，形成了较好影响。有的学校抓住创文契机，整体规划校园文化布局，真正做到学校文化建设和创文工作两结合、两协调、两得利；有的学校充分挖掘学校历史文化传统，在文化传承上下功夫，把创文工作与学校特色建设结合起来，取得了一定的成效；为了提升相关知识的知晓率、熟悉度，有的学校把创文必备知识列入考查范围，做到人人熟知脱口而出，有的学校不是要求死记硬背，而是把相关内容编成便于理解记忆的童歌童谣，乃至谱词编曲，广泛传唱，受到师生的欢迎。

三是从检查反馈情况看：从县局创建工作部署会，特别是5月3日创建推进会以来，教育系统各单位普遍高度重视，行动较为迅速，无论是从县创建办巡查通报，还是从历次县局检查汇总情况来看，推进情况较好。从第一次大检查反馈情况看，对15项具体任务，已有6所学校全面达到或基本达到要求，45所学校的绝大多数（12项以上）创建指标达到或基本达到要求。在充分肯定创建成效的同时，我们也看到当前全系统创建工作还存在明显的短板和不足，校际之间、项目之间存在着较大的不平衡。刚才颜局长已经作了全面通报，对存在的薄弱环节进行了细致分析，对后续补短和提升工作进行了具体指导，请同志们抓好落实，特别是不达标项目较多的学校，更加要警醒警觉，采取扎实举措，迅速迎头赶上；相关区镇教办要进一步加大督查、指导力度，协调所属中小学校创建工作，整体提升创建水平。

二、补齐短板，创造优势，努力实现创建工作新突破

县委、县政府对于即将到来的第一次实地测评，要求很高，那就是首战必胜，顾书记要求：全市第一、全省前五。作为实地测评的主战场之一，教育系统必须进一步提振精神，提高认识，提升标杆，进一步加大推进力度，确保圆满通过即将到来的首次实地测评。

一是精神上再提振，变被动创建为主动创建。创建文明城市是县委县政府的必成工作、中心工作、重点工作，当前全县各条线、各部门的创建如火如荼，县创建长效办的督查顶真碰硬，每周的通报不留情面。我们的创建工作，有坚实的基础，有良好的氛围，有肯吃苦能战斗的工作团队，只能为全县创建大局增光添彩，决不能居于人后，更不允许拖全县的后腿。思想是居于第一位的要素，必须坚决摒弃一阵风、消极应付、麻痹侥幸的消极心理，坚决摒弃等待观望、等靠要、松口气歇歇脚等不良倾向，创建工作容不得有丝毫懈怠，容不得丝毫不作为、慢作为、差作为。从根本上说，创建不是县委县政府要我们创建，创建本身就是教育系统立德树人的重要抓手，是学校教育的本职本份，是学校内涵提升的重要内容，是学校文化建设的组成部分，必须使“我要创建”成为教育系统的普遍共识，将创建与学校文化建设深度融合，增强创建的内在自觉。

二是认识上再提高，变模糊创建为精准创建。全国文明城市创建有一套完整、科学的体系，实地考察时专家组有明确的评分标准，他们将以专家视角、专业眼光进行评分，因此创建过程中就必须“踩点得分”，提高创建的有效性和精准度。从当前巡查情况看，有些单位“把创建当个筐，什么都往里装”，存在着“敲边鼓”“画圈圈”的现象，做了许多“无用功”。在上次推进会上，颜局长对创建标准作了详细解读，刚才又对薄弱环节作了强化，县局也有专门的业务咨询组，各单位必须加强对创建指标的研究，提高创建的精准度，要让检查的人员一目了然，无懈可击，不做似是而非、模糊不清的“无用功”。

三是标杆上再提升，变基本达标为高位达标。创建工作没有最好，只有更好；没有标准答案，只有更佳方案。县局印发的创建要求，列入检查的创建指标，是最低标准，是必须达成的下限。要达到县委、县政府提出的“南通争第一、全省进前五”的目标，就必须坚持高点定位，努力在规定动作上做到位，在自选动作上做出色，在创建活动中有特色，让学校的亮点更亮，优点更优，特长更特，氛围更浓。各单位要进一步加强谋划，注重对创建工作的梳理和提炼，主要负责人和相关责任人要能想得明白，说得清楚，对创建工作如数家珍、脱口而出；创建氛围要进一步浓郁，让检查人员走近学校时就能感受到文明的冲击、文化的魅力，要进一步充分利用相关媒体做好相关的宣传和引导，形成广泛的影响和良好的反响。创建非一日之功，注重提升创建中的“软实力”，必须常抓不懈，久久为攻，发挥创建的育人作用，努力通过创建，在师生身上留下深刻的烙印，真正让文明成为风尚，成为习惯，融入品格，塑造性格。

三、全员参与，全力以赴，确保创建取得阶段性成效

１.靠前指挥，确保组织领导到位。

县委县政府高度重视创建工作，县主要负责人亲自抓，定期听取工作汇报，亲自研究创建难题；县创建指挥部常态高效运转，定期出刊简报，逐周公布排行。教育系统绝大多数单位都按照县委、县政府的要求，把创建真正作为“一把手”工程，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的创建态势。从创建情况来看，大凡创建情况良好的单位，都是主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，师生全员参与的结果；创建情况总体良好的区镇学校，都是教育助理亲自部署、亲自协调、亲自推动的结果。教育系统各单位主要负责人，是本单位、本区镇学校创建的第一责任人，不能停留在一般性的传达、布置、听汇报、看现场，必须既当指挥员、也当战斗员，还当检查员，必须聚焦创建中的难点，想方设法，攻坚克难，靠前指挥，一线作战，推动创建工作不断取得新突破。

２.分工明确，确保责任落实到位

教育系统创建部署会之后，各单位都已经制订了契合学校实际的创建方案，在学校层面组建了若干推进组，构建起上下联动、步调一致、同心协力的工作体系，已经将创建工作进行了科学分解，做到“件件有人管、项项有人抓、事事有人干”，确保责任无缺失、管理无漏洞、创建无死角、工作全覆盖。当前教育系统各单位，要进一步强化工作落实，在网上资料填报、核心价值观知晓、八礼四仪宣传、文明校园创建、文明餐厅提示、禁烟标志设置等较有优势的方面，要进一步常抓不懈，做细做实，做大优势，做出成效；在心理辅导室、校园周边整治、乡村少年宫等薄弱环节，要根据创建工作进展，合理调整、有机整合力量，同时积极争取地方政府和相关部门支持，加大协调力度，扎实举措，推动问题解决。局创建办对发现的问题，不但要指出，更要指导，协调相关职能科室，帮助集中攻坚。以责任明确、组织有力、推进有序的工作机制，推动各项创建保质保量完成，确保在县巡查中少扣分、不扣分。

３.查细查实，确保督查考核到位

县委县政府根据创建需要，专设“文明创建杯”，将创建工作列入对区镇、部门的考核, 创建指挥部每周召开创建例会，县创建办每天巡查每周通报。定于5月22日-23日举行的教育系统第二次大检查，是第一次检查的“回头看”，与第一次全面检查相比，分组不变，责任不变，但要求更高、检查更严。要坚持以查促建，以查促改，要突出重点，抓住关键，着重关注第一次检查之后的进展情况、薄弱环节的提升情况、交办问题的整改情况。各检查组要根据工作方案规定的标准，特别是刚才颜局长提出的“关键词”，15项内容项项必查，每个点位不能漏，所有的环节不能少，保证充分的检查时间，对存在的问题要不留情面，坚决责令整改。学校后续整改实行包干负责，相关检查组要正常跟踪督促，直至整改到位，不得敷衍应付。检查中，要坚持问题导向，以认真负责的精神，切实发现问题，逐个消除问题，推动解决问题；对存在问题依然严重、组织不力、工作懈怠的，按照《问责办法》，严肃问责。

同志们，创建全国文明城市任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们进一步统一思想、振奋精神、提高认识、扎实工作，为创建全国文明城市，做亮海安城市品牌，作出教育系统新的更大的贡献！